记者今天（3月24日）从北京市生态环境局获悉，近年来北京消除受污染用地约490万平方米，为首都发展提供了安全可靠的建设用地。原东方化工厂变身“城市绿肺”，首钢老工业区转型奥运场地，成为全国绿色转型发展典范。

原东方化工厂变身“城市绿肺”

北京市是全国最早开始防控建设用地土壤污染的城市之一，早在2004年就陆续开展了有关治理工作；2016年，国家“土十条”印发实施后，又率先实施了农用地、建设用地、未利用地“三地”管理。

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北京市在全国率先完成农用地土壤污染状况详查，划定耕地土壤环境质量类别，实行分类管理。对复耕复垦的新增耕地，开展土壤污染状况调查，守好耕地准入安全底线。对受污染耕地，全部采取种植结构调整、休耕轮作、优化施肥等安全利用措施，保障食用农产品产地环境安全；按照“产出一季、检测一季”的原则，协同监测食用农产品质量，保障食用农产品安全。

同时，北京把好建设用地“入口关”，每年更新土壤污染重点监管单位名录，督促名录内单位依法完成隐患排查、自行监测等工作；创新开展7000余家关停企业原址用地筛查，及时将腾退土地纳入监管范围。把好建设用地“出口关”，实行建设用地风险管控和修复名录制度，近年来消除受污染用地约490万平方米。

北京市生态环境局土壤生态环境处副处长郑磊举例，1978年，东方化工厂建成后，曾经历了一段辉煌的时期。但是，长期生产活动，导致厂区内土壤“伤痕累累”。城市绿心森林公园整体建设过程中将东方化工厂原址纳入其中，将土壤污染绿色管控与园林造景紧密融合。通过实施“生态阻隔、生态恢复、绿色评估”措施，打出绿色管控“组合拳”，还创新提出“生态保育核”概念，动植物、微生物在没有人为活动干扰的“生态保育核”内自由生长，加速土壤生态功能恢复，促进污染物自然衰减。这些措施破解了传统修复方式导致修复后土壤“活性”不足、生态功能丧失的难题，也缓解了短期内高昂的治理资金压力。

“成效体现在两个方面，一是污染风险可控，监测表明环境空气达标，地下水污染物未发生明显扩散。”郑磊说，二是生态恢复显著，动物栖息生态环境明显向好，鸟类品种和数量大幅增加。

今年完善《北京市土壤污染防治条例》配套政策标准

今年，北京将加强污染源头防控。以“田长制”为抓手，加强耕地保护，推进农业绿色防控，科学使用农业投入品，促进耕地土壤生态系统良性循环。以“林长制”为抓手，保护园地、林地土壤资源，推进园林绿化用地农药、化肥用量控制，保障产出食用农产品质量。控工业污染“增量”，推进工业园区土壤环境管理，开展重点行业隐患排查试点示范。

《北京市土壤污染防治条例》今年1月1日起施行，这是北京市首部土壤生态环境保护地方法规，夯实了全市土壤生态环境保护的制度基础。北京将完善《北京市土壤污染防治条例》配套政策标准，研究编制农用地有关调查评估，工业园区土壤污染防治、重点建设用地遥感监测等指南。

新京报记者 张璐

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