环球观点:北京市顺义区司法局 以“法治之力”助推“基层之治”
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北京市顺义区司法局充分发挥职能优势作用,聚焦基层法治队伍建设、全民法治素养提升、矛盾纠纷排查化解、公共法律服务优化四个环节,以法治赋能基层治理。
育新才,提高基层法治队伍履职能力。乡村“法律明白人”是基层依法治理的生力军,顺义区大力开展乡村“法律明白人”培育工程,通过模拟法庭、法治讲座、案例研讨等形式开展培训。目前乡村“法律明白人”队伍已达1280人,并已全部持证上岗。他们是法律法规“讲解员”、矛盾纠纷“调解员”、法律服务“引导员”……成为法治乡村建设的一道靓丽风景线,影响和带动身边群众尊法学法守法用法。
“我们利用人熟、地熟、事熟的天然优势,及时了解群众诉求,为他们排疑解难。”据柳庄户村乡村“法律明白人”李宝江介绍,该村2023年所有矛盾纠纷均通过诉前调解圆满化解。
树新风,精准培育提升全民法治素养。构筑“全域覆盖、出户可及、群众便利”法治宣传实体阵地格局,区宪法广场被命名为第四批全国法治宣传教育基地。15个法治宣传实体阵地年均游客量达百万余人次,近一年累计开展沉浸式普法60余场,成为开展全民普法宣传教育的有效载体。先后开展“法治文艺走基层”巡演20余场,通过群众自编自导自演的小品、相声、舞台剧等形式传递法治精神,产生的优秀文艺节目纳入全区法治宣传教育资源共享库,有效促进法治文化向基层渗透延伸。
解纠纷,推进多元预防调处化解机制。组建由专职调解人员、律师、法学专家构成的行政调解团队,通过专家授课、旁听庭审、法学沙龙等形式加强交流培训,提升调解人员业务能力,成为行政争议化解“行家里手”。2023年共调解行政争议88件,调解成功率94.3%。打造3600余人组成的基层人民调解团队,建立顺义区诉前人民调解委员会,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,实现案结、事了、人和、止讼一步到位。2023年共调解纠纷2300余件,调解成功率99%。
惠万家,打造优质高效法律服务品牌。建成1个区级公共法律服务中心、25个镇街公共法律服务站、593个村居公共法律服务室,实现三级法律服务网络有效全覆盖。构建“一村一居一法律顾问”法律服务模式,村居法律顾问精准提供法治讲座、修订村规民约等多项法律服务。同时,围绕优化营商环境、创建全国文明城区、创建“基本无违法建设区”等主题开展普法活动2400余场,助推法治乡村建设。
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