由北京市水务局组织编制的《首都水网建设规划（2023年-2035年）》（征求意见稿）近日公开征求意见。根据征求意见稿内容，本市将以南水北调工程为核心，构建东南西北四个方向四条外部水源线路组成的多元外调水源通道；完善五大流域间水网沟通和区域内水系沟通，改善核心区的城市河湖过流能力。

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回补五处地下水储备区

据了解，“南水”进京后，北京水资源紧缺状况得到一定缓解，但全市水资源供需仍处于紧平衡状态。尽管近几年平原区地下水位持续回升，但与1998年末相比仍有亏空，水资源战略储备工程体系尚存短板。对此，征求意见稿提出，在国家水资源顶层设计框架下，按照“用足南水北调中线，开辟东线，打通西部应急通道，加强北部水源保护”的要求，构建东南西北四个方向四条外部水源线路组成的多元外调水源通道。

同时，形成市内两道输水水源环线。据了解，本市现有第一道水源环线以输送南水北调中线水和密云水库水为主，重点保障中心城区和门头沟、房山、大兴、亦庄等地区用水需求。根据征求意见稿，在第一道输水水源环线基础上，本市将建设第二道输水水源环线，并结合第二道输水水源环线向外建设放射性输水支线，与已建工程一起形成“外部调水有通道、两环多支市内输水有保障、水厂供水多水源”的输水系统格局。新建的第二道水源环线，将重点保障城市副中心及拓展区和顺义、怀柔、昌平等平原新城地区用水需求，推进平原区城乡供水一体化，并为地下水储备和河湖水生态修复增加水源通道。

此外，征求意见稿还提出，本市将通过沟通地表水源和地下水源，为地下水储备区配备多区域、多水源、多路径的地下水回补通道，针对密怀顺、西郊、昌平、平谷、房山等五处地下水储备区分别提出回补策略，规划构建13个回补区域，打造30条回补通道，确保“补得进”。

建“通州堰”分洪体系

征求意见稿提出，本市将按照水利部工作部署，完成北京市防洪排涝规划修编。根据流域洪水安排和区域防洪保护要求优化流域规划蓄滞洪区布局；重点加快推进北运河流域的南口、白羊城、坝河口、南旱河等重要蓄滞洪区及配套设施建设，确保“分得进、退得出”，增加洪涝水蓄滞能力约2200万立方米。

同时，进一步完善中心城区“西蓄、东排、南北分洪”的防洪排涝格局，推进南旱河规划蓄滞洪区建设，进一步减少西部洪水排入通惠河，减轻首都核心区防洪排水压力。完成温潮减河工程建设，建成城市副中心“通州堰”2+2+1分洪体系，初步实现分流过境洪水，减少洪水穿城目标。

梳理修复东部南部水网

近年来，本市探索建立了更加灵活多样的河流生态补水体系，河湖生态修复成效显著，2021年，永定河、潮白河、北运河、泃河、拒马河五大河流时隔26年全部重现“流动的河”，并贯通入海。根据征求意见稿，本市将继续修复受损的河湖生态系统，恢复河湖良好连通性，恢复和改善河道有水状态，力争实现“五河复流清水绿岸润京城”常态化。

征求意见稿还提出，依托北京五大流域的自然河道，以恢复原有工程为主、新增连通工程为辅，完善五大流域间水网沟通，实现流域间的相互调节，互通有无。同时，完善区域内的水系沟通，根据全市各区的水网布局，以骨干水源通道为主，梳理卡口堵点，打通“最后一公里”，实现骨干水源通道与各区重点河道的连通，为河湖的新水配置，以及雨洪水利用创造条件。例如，首都核心区维持现有“一环”“二环”水系格局，重点对紫御湾船闸、文慧闸和新华闸等三处卡点进行改造，改善核心区的城市河湖过流能力。海淀区围绕“三山五园”地区水系连通建设，以京密引水渠为主输水通道，完善密云水库与五一渠、清河等10条河道的水系连通。

此外，本市还将梳理修复东部、南部密集的水网体系，利用流域水脉网络带动东南部大型森林湿地公园发展带的建设，打造蓝绿交织的城市近郊生态空间。其中包括，建设东部水绿交融的生态家园，在北运河、潮白河、温榆河沿岸，继续大力推进平原造林，形成水韵林海的特色风光；建设南部蓝绿融合的森林湿地集群，推进永定河绿化工程，将永定河与三海子地区通过林地相联系；同时，恢复古代苑囿风光，通过历史风貌再现，将南部片区建设成为郊野游憩公园集群，形成中轴线南端的蓝绿明珠。

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